Ισχυρή Αυτοδιοίκηση, Ισχυρή Δημοκρατία – Ξεκάθαρο μήνυμα από τον Πρόεδρο της ΚΕΔΕ

Λάζαρος Κυρίζογλου: «Ο νέος Κώδικας ενισχύει τη λειτουργική αυτοτέλεια των Δήμων»

Με σαφές πολιτικό και θεσμικό μήνυμα υπέρ της ενίσχυσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ξεκίνησαν οι εργασίες του Διοικητικού Συμβουλίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), τη Δευτέρα 15 Δεκεμβρίου 2025, με αποκλειστικό αντικείμενο τη συζήτηση του σχεδίου του Νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Την έναρξη της συνεδρίασης έκανε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, κ. Λάζαρος Κυρίζογλου, ο οποίος παρουσίασε το πλαίσιο των βασικών θεσμικών κατευθύνσεων και των κρίσιμων σημείων του σχεδίου, δίνοντας το έναυσμα για έναν ουσιαστικό, εκτενή και πολιτικά τεκμηριωμένο διάλογο μεταξύ των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου.

Οι αδιαπραγμάτευτες θέσεις της ΚΕΔΕ

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, τα μέλη του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ κατέθεσαν παρατηρήσεις, προβληματισμούς και συγκεκριμένες προτάσεις, αναδεικνύοντας την κοινή και αδιαπραγμάτευτη θέση ότι ο νέος Κώδικας οφείλει να:

• ενισχύει τον ρόλο και τις αρμοδιότητες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης,
• διασφαλίζει την οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια των Δήμων,
• ανταποκρίνεται στις πραγματικές ανάγκες των τοπικών κοινωνιών και των πολιτών.

Ιδιαίτερη έμφαση δόθηκε στην ανάγκη ευρείας και ουσιαστικής διαβούλευσης, με ενεργή συμμετοχή των Δήμων μέσω της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας Διαβουλεύσεων της ΚΕΔΕ, ώστε το τελικό κείμενο να αποτελέσει προϊόν συλλογικής επεξεργασίας και όχι αποτέλεσμα κεντρικής επιβολής.

Θετικές διατάξεις αλλά και ανάγκη ουσιαστικής μεταρρύθμισης

Στο πλαίσιο της συνεδρίασης παρουσιάστηκαν οι παρατηρήσεις και οι προτάσεις της ΚΕΔΕ, όπως έχουν καταρτιστεί από τις αρμόδιες επιτροπές και ομάδες εργασίας, επί των πέντε πρώτων «Βιβλίων» του σχεδίου Κώδικα, με έμφαση στις αναγκαίες θεσμικές, διοικητικές και οικονομικές συμπληρώσεις.

Κατά την εισήγησή του, ο κ. Κυρίζογλου υπογράμμισε ότι το κείμενο που έχει αποσταλεί στους Δήμους αποτελεί σχέδιο σχεδίου νόμου, το οποίο επιδέχεται βελτιώσεων και αλλαγών. Τόνισε ότι η κωδικοποίηση της πολυδιάσπαρτης αυτοδιοικητικής νομοθεσίας συνιστά ένα θετικό και αναγκαίο πρώτο βήμα για τη μείωση της γραφειοκρατίας και τη βελτίωση της λειτουργίας των Δήμων, χωρίς ωστόσο να καλύπτει από μόνη της το σύνολο της μεταρρύθμισης που απαιτείται.

Ιδιαίτερη αναφορά έγινε σε θετικές προβλέψεις του σχεδίου, όπως:

• η ενίσχυση της δημοκρατικής συμμετοχής,
• η σαφέστερη θεσμική σχέση Δήμων και Περιφερειών,
• η κατηγοριοποίηση των Δήμων,
• η ενίσχυση της συμμετοχής των νέων,
• η ρητή θεμελίωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ως έκφρασης της λαϊκής κυριαρχίας, σε πλήρη εναρμόνιση με το Σύνταγμα και τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας.

Παράλληλα, διατυπώθηκαν ξεκάθαρες θέσεις της ΚΕΔΕ για το εκλογικό σύστημα, τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων, τη διακυβέρνηση των Δήμων, την οικονομική αυτοτέλεια, τη στελέχωση και τη χρηματοδότηση, με έμφαση στην ανάγκη απλοποίησης των διαδικασιών, ενίσχυσης των πόρων και αποφυγής ρυθμίσεων που αλλοιώνουν τη λαϊκή βούληση ή δυσχεραίνουν τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης.

Έκτακτη Γενική Συνέλευση και επόμενα βήματα

Επόμενος σταθμός αποτελεί η Έκτακτη Γενική Συνέλευση της ΚΕΔΕ, που θα πραγματοποιηθεί την Τετάρτη 17 Δεκεμβρίου 2025, στο Ξενοδοχείο CARAVEL, παρουσία της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών. Εκεί αναμένεται διεξοδική συζήτηση και λήψη αποφάσεων επί του νέου Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Η ΚΕΔΕ, με επικεφαλής τον Πρόεδρό της, Λάζαρο Κυρίζογλου, δηλώνει ότι θα συνεχίσει να παρεμβαίνει θεσμικά, δυναμικά και συντονισμένα, διεκδικώντας έναν σύγχρονο και λειτουργικό Κώδικα που θα ενισχύει την Αυτοδιοίκηση και, κατ’ επέκταση, τη Δημοκρατία.

Κλείνουν συμβολικά οι Δήμοι – Ημερομηνία ορόσημο

Στο πλαίσιο των κινητοποιήσεων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, αύριο Τρίτη 16 Δεκεμβρίου, οι Δήμοι όλης της χώρας κλείνουν συμβολικά.

Δήμαρχοι, αιρετοί και εργαζόμενοι των Δήμων θα δώσουν δυναμικό «παρών» στη Βουλή, κατά τη συζήτηση και ψήφιση του Κρατικού Προϋπολογισμού 2026, στέλνοντας ένα ηχηρό και ενιαίο μήνυμα προς την Πολιτεία.

Η κινητοποίηση δεν αφορά μόνο την υποχρηματοδότηση και τη δραματική έλλειψη προσωπικού, αλλά το σύνολο των κρίσιμων ζητημάτων της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης: τις αυξημένες και συχνά αχρηματοδότητες αρμοδιότητες, τη γραφειοκρατική ασφυξία, τα θεσμικά κενά, τη λειτουργική υποβάθμιση των Δήμων και την αδυναμία ουσιαστικής στήριξης των τοπικών κοινωνιών.

Με την παρουσία τους στη Βουλή, οι άνθρωποι της Αυτοδιοίκησης δηλώνουν ξεκάθαρα ότι οι Δήμοι δεν μπορούν και δεν θα συνεχίσουν να λειτουργούν ως ο τελευταίος κρίκος της κρατικής αλυσίδας χωρίς τα αναγκαία εργαλεία.

Διεκδικούν θεσμική ισχύ, επαρκείς πόρους, ανθρώπινο δυναμικό και σεβασμό στον ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, που βρίσκεται καθημερινά στην πρώτη γραμμή απέναντι στα προβλήματα των πολιτών.